
1. 에너지의 날, 불을 끄는 행위를 넘어 삶의 양식을 묻다
매년 8월 22일은 ‘에너지의 날’입니다. 밤 9시가 되면 전국 곳곳의 공공기관과 아파트 단지, 상가 건물에서 10분간 불을 끄는 일괄 소등 행사가 진행되고, 시민들의 자발적인 절전 캠페인이 다채롭게 펼쳐집니다. 어둠 속에서 잠시 꺼진 전등을 바라보며 우리는 우리가 사용하는 전기의 소중함을 새삼 깨닫곤 합니다.
하지만 이제 에너지의 날은 단순한 절전 캠페인을 넘어서야 합니다.
예측 범주를 완전히 벗어난 빈번한 이상기후는 이미 우리 삶의 안전과 생존 기반을 흔들고 있습니다. 기존의 에너지 시스템은 어디서, 누구에 의해, 어떤 방식으로 작동하고 있는가. 그리고 다음 세대를 위해 우리는 과연 어떤 에너지 시스템과 지역사회의 미래를 선택할 것인가. 이 엄중한 질문들 앞에 시민과 지역사회가 함께 머리를 맞대고 깊이 성찰하는 날이 되어야 합니다.
이제 탄소 중립 실천과 재생에너지로의 과감한 전환은 지금 당장 해결해야만 하는 최우선 과제입니다. 그러나 여전히 우리 사회는 에너지 전환을 이라는 국가적·문명사적 과제에 대해 지극히 단편적인 ‘기술’이나 ‘산업 발전’의 문제로만 바라보는 시각에 갇혀 있습니다. 저는 경기 북부의 중심도시 의정부에서 주민들의 뜻을 모아 재생에너지 협동조합 활동을 하면서, 우리 사회를 향해 다른 질문을 던질 수밖에 없습니다.
“과연 에너지 전환이라는 거대한 사회적 변화가, 정교한 기술과 막대한 자본만으로 완성될 수 있을까요?”
저는 지역사회 현장에서 이웃들과 눈을 맞추는 과정에서 한 가지 단단한 확신을 얻게 되었습니다. 에너지 전환은 사람과 사람, 사람과 지역, 그리고 사람과 자원 사이의 ‘관계의 변화’라는 사실입니다. 누가 에너지를 생산하는 주체인가, 중요한 의사결정 구조에 시민이 직접 참여하고 있는가, 에너지를 통해 창출되는 경제적·사회적 이익을 누구와 어떻게 나누는가, 그리고 그 추진 과정에서 필연적으로 발생하는 지역 내 갈등을 우리는 어떤 민주적 방식으로 풀어나갈 것인가. 이 근본적인 질문들에 대해 우리 사회가 어떤 답을 하는가에 따라 참된 의미의 에너지 전환이 성공할 것인가, 아니면 또 다른 토건 사업의 변종으로 전락할 것인가를 결정짓는 핵심 열쇠입니다.

도시발전개념도 (출처: 과학기술정보통신부 2018)
2. 수동적 ‘소비자’에서 주도적으로 생산과 소비를 책임지는 '에너지 시민'으로
우리가 경험해 온 기존의 에너지 시스템은 대단히 중앙집중적이고 일방적이었습니다. 거대한 석탄화력발전소나 원자력발전소가 바닷가나 외곽 지역에 들어서고, 거기서 만들어진 전기는 거대한 송전탑을 거쳐 수백 킬로미터 떨어진 대도시로 전달되었습니다. 도시의 시민들은 그저 전력 공기업이 정해놓은 요금을 다달이 내며 전기를 관성적으로 소비하는 ‘소비자’의 위치에 머물러 있었습니다.
하지만 재생에너지는 기존 중앙집중형 에너지 시스템의 패러다임을 근본적으로 뒤흔듭니다. 햇빛과 바람, 지열은 특정 대기업이나 전력 독점 기업만의 소유물이 아닌 ‘인류 공통의 자산(Commons)’입니다. 이제 발전소는 바닷가의 거대한 부지에만 들어서는 것이 아닙니다. 우리가 날마다 걸어 다니는 동네의 지역 구석구석에 방치되어 있던 수많은 유휴공간이 깨끗하고 안전한 친환경 발전소로 재탄생할 수 있습니다.
이처럼 지역으로 권한과 역할이 분산되는 ‘분산형 에너지 시스템’ 속에서, 주민은 더 전기를 사서 쓰기만 하는 수동적인 소비자에 머물지 않습니다. 주민들은 자발적으로 출자금을 모아 협동조합의 주주로 참여합니다. 발전소 용지를 함께 발굴하고, 조합원 총회를 통해 민주적으로 운영 방침을 결정하며, 생산된 전력에서 발생하는 사회적·경제적 가치를 지역사회 및 이웃과 정당하게 나누는 ‘에너지 시민’으로 당당히 거듭나게 됩니다.
제가 있는 의정부 자연에너지협동조합 역시 이러한 시민주도형 에너지 민주주의 철학에서 출발했습니다. ‘시민 햇빛발전소’는 단순히 전기를 만들어 팔아 수익을 올리는 상업 시설이 아닙니다. 그것은 주민들이 스스로 자기 지역의 에너지 생산 주체가 되고, 공공의 의사결정과 정책 수립에 주체적으로 참여하며, 우리가 살아가는 지역의 미래 모습을 스스로 결정해 나가는 ‘생활 속 풀뿌리 민주주의의 현장’이자 ‘기후위기를 해결하기 위한 가장 적극적인 실천공간’입니다.
협동조합의 가장 소중하고 커다란 자산은 설비의 ‘발전용량(kW)’이나 계좌의 잔액이 아니라 바로 ‘사람’이라는 점입니다. 조합원 한 사람 한 사람이 기후위기 앞에서 능동적으로 문제 해결에 나서는 시민으로 성장해 나가는 그 모든 과정이야말로, 우리가 지역에서 이뤄낸 가장 값진 에너지 전환의 결실입니다.
3. 갈등은 사업의 실패가 아니라 민주주의가 숙성되는 과정이다
지역에서 재생에너지 사업이나 태양광 발전소 이야기를 꺼내면, 많은 사람이 가장 먼저 ‘주민 갈등’이라는 단어를 떠올리곤 합니다. 일부 언론이나 개발업자들은 이러한 현상을 보며 주민들의 이기주의나 재생에너지 자체의 한계 때문이라고 쉽게 치부합니다. 하지만 주민들이 반대하는 것은 재생에너지나 친환경 발전소 그 자체가 아니라 그들이 반대하는 것은 자신들이 철저히 '배제되고 소외된다는 사실입니다.
사업 계획은 이미 외지 개발업자와 자본에 의해 비밀리에 수립되고, 법적 요건을 채우기 위해 개최되는 주민설명회는 형식적인 통과의례에 불과하며, 막상 발전소가 들어서서 발생하는 경제적 수익은 모조리 외부 자본가들이 독식하고 지역에는 어떠한 혜택도 돌아오지 않는 구조라면, 그 어떤 지역의 주민이라도 분노하고 저항하는 것이 지극히 당연하지 않겠습니까? 이것은 재생에너지의 문제가 아니라, 사업 추진 방식이 가진 불통과 독점의 문제입니다.
반대로 사업의 첫 기획 단계부터 지역 주민들이 직접 참여하고, 투명한 정보가 공유되며, 생산된 전력 수익이 지역의 사회복지 기금이나 마을 공동체 발전 기금으로 환원되는 구조를 만든다면 현장의 분위기는 완전히 달라질 것입니다. 물론 주민이 주도하는 협동조합 방식은 수월하지 않습니다. 조합원 모임과 주민 간담회를 수없이 개최해야 하고, 서로 다른 이해관계와 다양한 의견을 조정하기 위해 밤늦도록 토론을 벌여야 합니다. 효율성을 따지면 느리고 답답한 과정처럼 보일 수도 있습니다. 그러나 그렇게 오랜 대화와 진통, 타협을 거쳐 도출된 사회적 합의는 그 어떠한 오해나 외풍에도 흔들리지 않는 튼튼한 뿌리를 갖게 됩니다. 협동조합은 바로 이러한 ‘선한 비효율성’의 가치를 존중하며, 속도보다 민주적 절차를 최우선으로 삼는 조직입니다. 그런 의미에서 에너지 전환은 기후위기 극복을 넘어, 우리 사회의 민주주의 수준을 한 단계 더 끌어올리는 귀중한 공동체 학습의 과정입니다.
4. 경기 북부에서 협동조합과 공익활동이 지니는 특별한 역사적 의미
경기 북부 지역은 오랫동안 ‘수도권’이라는 틀 안에 묶여 있으면서도 정작 수도권이 누리는 개발과 성장의 혜택에서는 소외됐습니다. 각종 중첩 규제는 산업 기반을 약화하고 지역경제의 오랜 정체로 이어졌습니다. 국가 안보를 위해 경기 북부 주민들이 오랜 세월 희생을 감내해 온 것입니다.
하지만 이러한 경기 북부의 구조적 조건과 한계가, 기후위기 시대에는 오히려 ‘가장 혁신적인 전환의 기회’가 될 수 있다고 생각합니다. 재생에너지 전환은 개발이 제한된 경기 북부의 자연환경과 공공 유휴부지들을 가치 있는 ‘공공 자산’으로 재평가할 기회이기 때문입니다. 실제로 경기에너지협동조합을 포함한 각 시군의 에너지협동조합에서는 관 내외의 공공시설 옥상, 공공기관 주차장과 지붕, 도로변 유휴부지 등을 발굴하여 ‘시민 햇빛발전소’를 지속해서 건립해 왔으며 새로운 햇빛 부지를 발굴하기 위한 다각도의 노력을 기울이고 있습니다.
경기 북부에서의 에너지 전환에서 가장 핵심이 되는 기준은 바로 ‘발전 시설의 소유권과 이익이 어디로 흘러가는가’입니다. 지역 주민과 시민들이 협동조합을 통해 직접 출자하고 함께 소유하며, 발전소 운영을 통해 발생하는 수익이 다시 지역사회 내부로 흘러 들어가는 ‘지역순환경제(Local Circular Economy) 모델’을 구축해야 합니다. 이를 위해 제가 몸담은 의정부 자연에너지협동조합도 시민 햇빛발전소를 통해 얻은 이익의 일정 부분을 지역의 에너지 취약계층을 위한 에너지 복지 사업에 먼저 재투입하고 있으며 찾아가는 환경 교육과 탄소 중립 생활 실천 캠페인을 벌이고 있습니다.
5. 에너지가 사람을 잇고, 사람이 마침내 공동체를 회복하다.
전기는 오직 기술적인 발전기에서만 만들어지는 것이 아니라, 이처럼 시민들의 자발적인 참여와 따뜻한 공익적 연대 속에서 비로소 ‘지속할 수 있는 생명의 에너지’로 완성됩니다. 협동조합 활동을 하면서 저에게 가장 깊은 감동을 주었던 순간은, ‘이웃들과 조합원들의 삶이 눈에 띄게 변화하는 모습’을 목격할 때였습니다.
처음에는 그저 "우리 집 전기요금을 조금이나마 절감해 볼까?" 하는 지극히 소박한 관심이나, 이웃의 권유로 소액 출자금만 내고 이름을 올렸던 평범한 조합원이었습니다. 그러나 기후위기 교육을 듣고, 햇빛발전소 현장 탐방에 참여하면서 이분들의 삶에 놀라운 변화가 찾아왔습니다. 여러 체험과 활동을 통해 기후변화의 심각성을 깨달은 조합원이 공부를 거쳐 직접 단상에 서는 기후위기 전문 시민 강사로 변신하고 열정적인 지역 공익활동가로 성장하는 모습을 수없이 보았습니다.
지역의 햇빛과 바람으로 지역에서 깨끗한 전기를 직접 만들고, 그 전기를 지역의 가정과 기업이 소비하며, 거기서 발생하는 수익이 다시 우리 동네 이웃들의 복지와 아이들의 교육 환경 개선으로 환원되는 선순환 구조. 이러한 선순환은 단순한 경제적 이득을 넘어, 이웃 간의 무관심을 깨뜨리고 서로에 대한 깊은 신뢰를 회복시켜 줍니다. 에너지 자립은 결국 우리 지역의 자립이자, 스스로 자기 삶의 주인이 되는 시민 자립의 완성입니다.
7월 9일 조합원 만남의 날(출처: 의정부자연에너지 협동조합)
6. 기술보다 중요한 것은 언제나 사람이며, 관계가 미래를 만든다.
지금 전 세계는 기후위기 극복과 탄소 중립이라는 명제 아래 그 어느 때보다 가파른 속도로 에너지 전환을 추진하고 있습니다. 그러나 세계 각국에서 성공적인 전환을 이루어 낸 지역들을 살펴보면 한 가지 공통된 사실을 발견할 수 있습니다. 그곳에는 첨단 기술이나 설비보다 먼저 ‘주민’이 존재했고, 거대한 발전소나 인프라보다 먼저 사람 간의 ‘신뢰’가 쌓여 있었으며, 차가운 자본보다 먼저 이웃을 살피는 ‘따뜻한 공동체’가 굳건히 자리 잡고 있었다는 사실입니다.
지금 우리 사회에 정말로 필요한 것은 태양광 패널의 숫자를 몇 개 더 늘리는 것만이 아닙니다. 기후위기 문제를 나와 내 아이들의 절박한 삶의 문제로 깊이 인지하는 더 많은 에너지 시민, 혼자서는 할 수 없는 일을 함께 이루어 내는 더 깊은 협동의 경험, 그리고 내가 사는 지역을 스스로 바꾸어 나가는 주체적인 공익적 활동입니다.
에너지 전환은 생존을 위한 전략이자, 우리 지역사회의 민주주의를 풀뿌리에서부터 확장하고 숙성시켜 나가는 거대한 과정입니다. 협동조합은 그 민주주의와 공익적 가치를 우리의 삶터와 가장 가까운 곳에서 일상적으로 실천할 수 있도록 돕는 가장 따뜻하고 단단한 그릇입니다. 한 사람의 시민이 협동조합의 조합원으로 동참하고, 한 장의 태양광 모듈이 지역의 소중한 공공 자산이 되며, 그 작은 협동의 경험들이 촘촘히 모일 때 기후위기를 극복하는 당당한 거대한 동력이 될 것이라 믿습니다.
에너지 전환의 진정한 출발점은 차가운 기술이 아닌 ‘따뜻한 사람’입니다. 그리고 그 사람들을 성숙하게 이어주는 관계 속에서, 우리가 살고 있고 우리의 아이들이 살아갈 지역의 미래는 조금씩, 그러나 분명하고 단단하게 더 나은 방향으로 변화해 갈 것입니다.
조회수 26
2026-08-05 
1. 도입 — 쫓겨나지 않는 공간이 공동체를 살린다
1997년 6월 12일, 스코틀랜드 서부 해안에서 12마일 떨어진 작은 섬 에이그(Eigg)에서 68명의 주민이 환호성을 질렀다. 수십 년간 외부 지주에게 퇴거 위협을 받으며 살아온 그들이, 마침내 자신들이 사는 섬을 직접 사들이는 데 성공한 날이었다.
그 이후 에이그 섬에서는 이전에 불가능했던 일들이 일어났다. 새 주택이 지어졌고, 인구가 늘었으며, 세계 최초로 풍력·태양광·수력만으로 24시간 전력을 공급하는 재생에너지 전력망이 주민들의 손으로 구축됐다. 땅의 주인이 바뀌자, 섬의 미래가 바뀐 것이다.
공익활동 단체가 가장 자주 부딪히는 현실적 문제 중 하나도 공간이다. 모임을 열고, 프로그램을 운영하고, 지역 주민들이 찾아올 수 있는 거점이 없으면 아무리 뜻이 좋아도 활동을 이어가기 어렵다. 임차료가 올라 쫓겨나고, 재개발로 터전을 잃고, 지원 사업이 끝나면 공간도 사라지는 일이 반복된다. 공익활동의 지속 가능성은 단순히 재정이나 사람의 문제만이 아니다. 어디서 뿌리를 내리느냐는 물리적 기반의 문제이기도 하다.
스코틀랜드의 공동체 토지 매입 운동은 이 문제를 정면으로 다룬다. 수백 년간 소수 지주에게 집중돼온 토지를 주민들이 직접 사들여 공동체 자산으로 전환하는 이 운동은, 공간의 소유가 공동체의 자율성과 지속 가능성을 어떻게 바꾸는지를 20년 넘게 실증해왔다.
스코틀랜드의 경험은 한국의 도시재생·마을공동체 사업과 놀랍도록 닮은 문제의식에서 출발하지만, 해법의 방향은 크게 다르다. 한국이 정부 주도의 시설 공급 방식으로 공동체 공간 문제에 접근하는 반면, 스코틀랜드는 공동체가 직접 땅과 건물을 소유하는 방식으로 해결책을 찾았다. 이 차이가 무엇을 만들어내는지가 이 글의 핵심이다.
2. 스코틀랜드의 토지 문제 — 유럽에서 가장 집중된 토지 소유

스코틀랜드의 토지 문제를 이해하려면 그 역사적 맥락부터 살펴야 한다. 스코틀랜드는 유럽에서 토지 소유가 가장 극단적으로 집중된 나라 중 하나다. 18세기와 19세기에 걸쳐 이루어진 '하이랜드 클리어런스(Highland Clearances)'는 지주들이 양 방목을 위해 소작농들을 대규모로 강제 축출한 사건으로, 수만 명의 주민이 삶의 터전을 잃고 떠났다. 이 역사적 트라우마는 스코틀랜드 사람들에게 토지 개혁이 단순한 경제 정책이 아닌 역사적 정의의 문제임을 각인시켰다.
2024년 기준으로도 스코틀랜드 농촌 지역의 83%는 여전히 사유지가 차지한다. 토지 개혁 전문가 앤디 와이트먼(Andy Wightman)의 분석에 따르면 2024년 현재 스코틀랜드 사유 농촌 토지의 50%를 단 433명의 지주가 소유하고 있다. 이 토지 불평등 구조가 스코틀랜드 토지 개혁 운동의 배경이 된다.
정치적 전환점은 1997년 스코틀랜드 의회 분권화였다. 스코틀랜드 의회는 2000년 봉건적 토지 보유제를 폐지하는 법률을 통과시켰고, 2001년에는 국가복권 기금으로 1,000만 파운드 규모의 '스코틀랜드 토지 기금(Scottish Land Fund)'을 출범시켜 농촌 공동체가 토지를 매입할 수 있도록 지원하기 시작했다. 그리고 2003년, 결정적인 법률인 '토지개혁법(Land Reform (Scotland) Act 2003)'이 제정되었다.
이 법의 핵심은 두 가지다. 첫째, '공동체 우선 매입권(Community Right to Buy)'으로, 10,000명 이하 규모의 공동체가 자신들의 지역 토지에 관심을 등록하면 해당 토지가 매물로 나왔을 때 우선 매입할 권리를 갖는다. 둘째, '크로프팅 공동체 매입권(Crofting Community Right to Buy)'으로, 크로프팅(소규모 자작농) 공동체는 토지가 매물로 나오지 않더라도 언제든지 구매권을 행사할 수 있다.
이후 2015년 '공동체 권한 강화법(Community Empowerment (Scotland) Act 2015)'으로 도시 공동체도 공공기관 소유 토지와 건물을 매입 또는 임차할 수 있는 권리가 추가되었고, 2016년 토지개혁법은 스코틀랜드 장관이 지속 가능한 발전에 기여한다고 판단하면 지주에게 강제 매각을 명령할 수 있는 권한까지 부여했다.
3. 에이그 섬 — 공동체 매입의 첫 씨앗
공익활동 단체가 가장 자주 부딪히는 현실적 문제 중 하나는 공간이다. 모임을 열고, 프로그램을 운영하고, 지역 주민들이 찾아올 수 있는 거점이 없으면 아무리 뜻이 좋아도 활동을 이어가기 어렵다. 임차료가 올라 쫓겨나고, 재개발로 터전을 잃고, 지원 사업이 끝나면 공간도 사라지는 일이 반복된다. 공익활동의 지속 가능성은 단순히 재정이나 사람의 문제만이 아니다. 어디서 뿌리를 내리느냐는 물리적 기반의 문제이기도 하다.
이 문제를 가장 정면으로 다룬 사례가 스코틀랜드의 공동체 토지 매입 운동이다. 수백 년간 소수 지주들에게 집중되어 온 토지 소유를 주민들이 직접 사들여 공동체 자산으로 전환하는 이 운동은, 공간의 소유가 공동체의 자율성과 지속 가능성을 어떻게 바꾸는지를 20년 넘게 실증해왔다.
스코틀랜드의 경험은 한국의 도시재생, 마을공동체 사업과 놀랍도록 닮은 문제의식에서 출발하지만, 해법의 방향은 크게 다르다. 한국이 정부 주도의 시설 공급 방식으로 공동체 공간 문제를 접근하는 반면, 스코틀랜드는 공동체가 직접 땅과 건물을 소유하는 방식으로 해결책을 찾았다. 이 차이가 무엇을 만들어내는지가 이 글의 핵심이다.
3. 에이그 섬의 기적 — 공동체 매입의 첫 씨앗

법과 제도가 갖춰지기 전, 에이그 섬은 이미 주민들의 힘으로 그 길을 열었다.
에이그 섬은 1970년대부터 여러 사유 지주들 아래에서 불안정한 상황에 놓여 있었다. 주민들은 퇴거 위협에 시달렸고, 건물과 기반 시설에 대한 투자는 이루어지지 않았으며, 섬의 미래에 대한 결정권이 전혀 없었다. 이 상황을 타개하기 위해 주민들, 하이랜드 카운슬, 스코틀랜드 야생생물 트러스트가 연대해 '에이그 섬 헤리티지 트러스트(Isle of Eigg Heritage Trust)'를 결성했다.
1997년 4월, 당시 독일인 예술가였던 섬 소유자가 매각에 동의하면서 매입 캠페인이 본격화됐다. 150만 파운드(약 25억 원)의 매입 자금이 필요했다. 전국 각지의 시민들이 기부에 참여했고, 누군지 밝히지 않은 한 익명의 여성 기부자가 75만 파운드를 단독 기부한 것이 결정적인 역할을 했다. 하이랜드 앤드 아일랜드 엔터프라이즈(HIE)도 1만 7천 파운드의 보조금을 지원했다.
1997년 6월 12일, 에이그 섬은 마침내 주민들의 손으로 넘어왔다.
그 이후의 변화는 숫자로도 드러난다. 당시 68명이었던 섬 인구는 2022년 25주년 기념일 기준으로 110명으로 늘었고, 방문객 수도 두 배로 증가했으며, 새 주택이 건설됐다. 가장 인상적인 성취는 에너지 독립이다. 섬은 디젤 발전기 의존에서 벗어나 풍력, 태양광, 수력을 결합한 지역 전력망인 '에이그 일렉트릭(Eigg Electric)'을 구축해 세계 최초로 이 세 가지 재생에너지만으로 24시간 전력을 공급하는 지역이 됐다. 이 전력망을 설계하고 운영하는 것도 주민들이다.
에이그 섬의 성공은 이후 스코틀랜드 전역에서 수백 건의 공동체 매입을 촉발하는 도화선이 됐다. 2002년에는 기가(Gigha) 섬이 4백만 파운드에 공동체 매입을 완료했고, 그 이후 섬 인구가 92명에서 170명으로 늘었으며, 공동체가 운영하는 세 기의 풍력 발전기가 호텔, 상점, 레스토랑, 숙박 시설 등 지역 사업체를 재정적으로 뒷받침하고 있다.
4. 법과 기금이 만든 생태계 — 제도화된 공동체 매입
에이그 섬이 선구자적 사례라면, 그 이후에 만들어진 제도적 기반이 운동 전체를 확산시켰다.
스코틀랜드 토지 기금(Scottish Land Fund)은 현재 스코틀랜드 정부가 재원을 대고 내셔널 로터리 커뮤니티 기금(National Lottery Community Fund)과 하이랜드 앤드 아일랜드 엔터프라이즈(HIE)가 파트너십으로 운영한다. 5,000파운드에서 최대 100만 파운드까지의 보조금을 지역 공동체가 토지와 건물을 매입하는 데 지원한다.
2015년부터 2024년까지 10년간 스코틀랜드 토지 기금은 300개 이상의 공동체 조직에 5,000만 파운드(약 850억 원) 이상을 지원했다. 지원 대상은 농촌에 그치지 않는다. 에든버러의 코르스토핀 커뮤니티 센터(Corstorphine Community Centre)는 2023년 스코틀랜드 토지 기금으로 96만 파운드를 지원받아 에든버러 시의회로부터 건물을 매입했고, 글래스고파트릭의 아넥스 커뮤니티는 24만 8천 파운드 지원으로 37년간 임차해온 건물의 소유권을 확보해 지역 건강·복지 허브를 영구적으로 운영할 수 있게 됐다.
수치는 운동의 규모를 보여준다. 스코틀랜드 정부의 공식 통계에 따르면 2024년 기준 스코틀랜드에서 공동체 소유 자산은 853개이며, 503개 공동체 그룹이 이를 소유하고 있다. 이 자산들이 포괄하는 토지 면적은 213,803헥타르로, 스코틀랜드 전체 면적의 2.7%에 해당한다. 2000년에 비해 161,832헥타르 이상 늘어난 수치다. 지난 10년간 스코틀랜드 나머지 지역의 공동체 소유 토지 면적은 두 배 이상 늘었다.
2024년 12월 가장 최근에 이루어진 스코틀랜드 토지 기금 지원 사례들을 보면, 던운의 오크뱅크 커뮤니티 인은 14만 7천 파운드를 지원받아 지역 선술집과 레스토랑을 공동체 공간으로 재개방할 예정이고, 오크니의 스트롬니스 커뮤니티 발전 트러스트는 13만 8천 파운드를 받아 공동체 센터 소유권을 확보했다. 로컬샤의 발마카라 커뮤니티 트러스트는 16만 2천 파운드로 산림청 소유였던 야영지를 매입해 지역 커뮤니티 자연 공간으로 보존한다.
5. 소유가 만드는 차이 — 왜 토지 매입이 공동체를 바꾸는가
단순히 공간을 쓰는 것과 공간을 소유하는 것은 어떻게 다를까. 에이그 섬과 기가 섬, 수백 곳의 스코틀랜드 공동체 매입 사례가 보여주는 차이는 명확하다.
첫째, 임차와 달리 소유는 장기적 계획을 가능하게 한다. 임대 공간에서는 계약 갱신 여부가 불확실하기 때문에 10년, 20년을 내다보는 투자와 프로그램 기획이 어렵다. 에이그 섬 헤리티지 트러스트가 섬 전체를 소유하면서 비로소 장기적인 주택 건설, 재생에너지 인프라 구축, 인구 유입 계획이 가능해졌다.
둘째, 소유는 지역 자원의 수익을 공동체 내부에 머물게 한다. 기가 섬의 풍력 발전기 수익은 지역 사업체를 지원하는 데 사용된다. 외부 지주에게 임대료를 납부하는 구조에서는 지역에서 창출된 수익이 외부로 유출되지만, 공동체 소유 구조에서는 그 수익이 지역 내 재투자로 순환된다.
셋째, 소유는 주민의 의사결정 권한을 만든다. 에이그 섬은 매입 직후 워크숍과 주민 공청회를 열어 새 주택을 어디에 지을지, 기반 시설을 어떻게 개발할지를 주민들이 직접 결정했다. 공간의 소유자가 됐을 때 비로소 주민들은 자신들의 마을에 대한 진정한 결정 권한을 갖게 됐다.
넷째, 소유는 외부 충격에 대한 회복력을 높인다. 사유 지주가 섬을 팔거나, 지가가 급등하거나, 재개발이 추진될 때 임차인에 불과한 공동체는 속수무책이다. 반면 공동체가 소유권을 갖고 있으면 외부의 투기적 압력으로부터 지역을 보호할 수 있다.
커뮤니티 랜드 스코틀랜드의 린세이 찰머스(Linsay Chalmers) 이사는 스코틀랜드 토지 기금이 "농촌 인구 감소와 도시 쇠퇴라는 어려운 문제를 해결하는 데, 다른 접근 방식들이 실패한 경우에도 종종 성공했다"고 평가했다.
6. 한국의 현황과 비교 — 공간은 있지만 소유는 없다

한국의 도시재생과 마을공동체 사업은 2013년 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」 제정 이후 본격화됐다. 전국 각지에 '도시재생 거점시설', '마을공동체 공간' 이라는 이름의 시설들이 만들어졌다. 커뮤니티 공간, 주민 카페, 공동 작업장 등 형태도 다양하다.
그러나 이 공간들이 안고 있는 구조적 문제가 있다. 대부분의 공간은 정부 보조금으로 조성되지만 공동체가 소유하지 않는다. 지방자치단체 소유 건물을 공동체에 위탁하거나, 임차 형태로 운영하는 경우가 대부분이다. 도시재생 사업 기간이 끝나면 지원이 중단되고, 공간 운영을 담당할 주민 주체를 찾지 못하면 시설이 방치되는 사례도 생긴다.
뉴스타파의 도시재생 10주년 기획 보도에 따르면 사업 기간이 끝난 후 방치되는 거점시설 문제가 전국 곳곳에서 나타나고 있으며, 일부 지역에서는 위탁할 주민 그룹을 찾지 못해 지자체가 직접 시설을 운영하는 상황도 발생했다. 마을공동체 활동을 연구한 학자들은 공동체가 시설의 '이용자'에 머물고 '소유자'가 되지 못하는 구조적 한계가 지속 가능성을 저해한다고 지적한다.
스코틀랜드와 한국의 차이는 여기서 극명하게 드러난다. 스코틀랜드는 공동체가 직접 자산을 소유하는 것을 목표로 법률과 기금을 설계했다. 공동체가 땅이나 건물의 실제 소유자가 될 때, 비로소 장기적 관리와 지속 가능한 운영이 가능하다는 것을 전제로 한다. 한국의 경우 공간 제공에는 적극적이지만, 그 공간의 소유권을 공동체에 이전하는 데는 소극적이다.

물론 맥락의 차이도 있다. 스코틀랜드는 농촌 과소화와 대지주 문제가 결합된 특수한 역사적 조건 위에서 운동이 전개됐다. 한국의 도시 밀집 환경에서 토지 소유의 문제는 훨씬 복잡하다. 지가가 높고 개발 압력이 강한 도시에서 공동체가 토지를 직접 매입하는 것은 현실적으로 매우 어렵다.
그러나 도시재생 연구자들이 제안하는 '시민자산화' 개념, 즉 마을관리 사회적협동조합 등이 도시재생 사업지 내 자산을 실제로 매입하거나 장기 임차하는 방식은 스코틀랜드 모델과 같은 방향을 지향하고 있다. 소유 여부가 지속 가능성을 결정한다는 인식이 한국에서도 점점 확산되고 있다.
7. 경기도 공익활동 생태계에 남기는 질문
스코틀랜드 사례에서 경기도 공익활동 생태계와 연결되는 시사점을 세 가지로 정리한다.
첫째, 공간의 안정성이 활동의 지속성을 결정한다. 경기도 31개 시·군에서 활동하는 공익단체들이 가장 많이 직면하는 문제 중 하나가 공간 문제다. 임차료 부담, 재개발, 지원 사업 종료 후 공간 상실이 반복된다. 스코틀랜드는 공동체가 소유하는 자산, 즉 쫓겨나지 않는 공간이 공동체 지속성의 핵심임을 보여준다. 경기도 내 유휴 공공시설의 장기 임차나 자산 이전, 또는 공동체 기금을 통한 소규모 자산 매입 등을 공익활동 지원 정책으로 고려할 필요가 있다.
둘째, 공동체 소유는 외부 충격에 대한 면역력이다. 지가 상승, 재개발, 정책 변화로 공간을 잃는 것은 단순히 장소를 잃는 게 아니라 그 공간에 축적된 관계망과 활동 역사를 잃는 것이다. 공동체가 자산 소유권을 가질 때 그 역사가 보존된다. 아카이브 에디터들이 공익활동 현장을 기록하는 것처럼, 그 현장 자체가 지속될 수 있는 물리적 기반도 공익 생태계의 일부다.
셋째, 제도적 지원이 운동의 확산을 결정한다. 에이그 섬의 선구적 매입이 운동 전체를 촉발했다면, 스코틀랜드 토지 기금과 토지개혁법이 그 운동을 지속 가능하게 만들었다. 시민의 의지만으로는 한계가 있다. 공동체가 공간을 확보하고 유지할 수 있도록 법적 권리와 재정적 지원이 결합될 때 운동은 체계적으로 성장한다. 한국에서도 공동체 자산 확보를 지원하는 제도적 기반에 대한 사회적 논의가 필요하다.
마무리 — 땅을 갖는다는 것의 의미
1997년 에이그 섬의 68명 주민이 1.5백만 파운드를 모아 자신들이 사는 섬을 샀다는 것은 단순한 부동산 거래가 아니었다. 그것은 자신들의 미래를 결정할 권리를 되찾는 행위였다. 세계 어디에서도 한 번도 이루어진 적 없는 100% 재생에너지 전력망을 주민 스스로 구축한 것도, 그 소유권이 뒷받침됐기에 가능한 일이었다.
공간이 없으면 공동체의 이야기도, 활동도 사라진다. 경기도에서 공익활동을 이어가는 단체들이 기록하는 이야기들이 오래 남으려면, 그 이야기를 만들어가는 공간도 지속되어야 한다. 스코틀랜드는 그 지속성을 소유에서 찾았다. 공동체가 땅을 갖는다는 것은, 그 공동체의 미래가 자기 손 안에 있다는 것이다.
참고 자료
영국 법률 — Land Reform (Scotland) Act 2003 : https://www.legislation.gov.uk/asp/2003/2/contents
Isle of Eigg Heritage Trust 공식 홈페이지 — Community Buyout : http://isleofeigg.org/ieht/community-buyout/
Isle of Eigg 공식 홈페이지 :
Scottish Housing News — 에이그 섬 공동체 매입 25주년 : https://www.scottishhousingnews.com/articles/25-years-of-community-ownership-marked-on-isle-of-eigg
Press & Journal — 에이그 섬 25주년 : https://www.pressandjournal.co.uk/fp/news/highlands-islands/4401513/eigg-marking-25-years-of-community-buyout-and-inspiring-others/
The Conversation — 에이그 섬 공동체 매입에서 배울 것 : https://theconversation.com/what-other-communities-can-learn-from-this-islander-buy-out-in-scotlands-hebrides-75896
스코틀랜드 정부 공식 통계 — Community Ownership in Scotland 2024 : https://www.gov.scot/publications/community-ownership-in-scotland-2024/
스코틀랜드 정부 — 커뮤니티 소유 면적 변화 : https://www.gov.scot/publications/community-ownership-in-scotland-2024/pages/area-in-community-ownership-changes-over-time/
스코틀랜드 정부 — Scottish Land Fund : https://www.gov.scot/policies/land-reform/scottish-land-fund/
National Lottery Community Fund — Scottish Land Fund : https://www.tnlcommunityfund.org.uk/funding/programmes/scottish-land-fund
Scottish Housing News — 스코틀랜드 토지 기금 갱신 : https://www.scottishhousingnews.com/articles/renewed-land-fund-vital-for-continued-community-ownership-success
HIE — 2024년 12월 SLF 지원 : https://www.hie.co.uk/news-and-blogs/news/2024/december/06/community-groups-receive-slf-funding/
TFN — 스코틀랜드 토지 기금 지원 보도 : https://tfn.scot/news/community-groups-get-2million-from-scottish-land-fund
Land Matters — Who Owns Scotland 2024 : https://andywightman.scot/2024/03/who-owns-scotland-2024-a-preliminary-analysis/
Law Society of Scotland — 토지개혁 25년 : https://www.lawscot.org.uk/members/journal/issues/vol-66-issue-01/land-reform-25-years-in-perspective/
뉴스타파 — 도시재생 10년, 방치된 거점시설 : https://www.newstapa.org/article/hgFPz
커뮤니티 랜드 스코틀랜드 — Isle of Eigg Heritage Trust : https://www.communitylandscotland.org.uk/members/isle-of-eigg-heritage-trust/
조회수 129
2026-05-03
탄소 배출의 그늘과 쉴 새 없는 기후 위기의 소용돌이 뒤편에서, 굳건한 전환의 손길로 내일을 빚어내고 찬란한 연대의 미래를 마주하는 눈부신 발자취
저마다의 자리에서 묵묵히 경기도 구석구석의 일상을 지켜내며 지속 가능한 지구를 염원해 온 수많은 청년 활동가들과 도민들. 거대한 기후 재난과 RE100이라는 시대적 과제 앞에서 “우리가 살아가는 이 땅에서 청년들의 공익활동 또한 어떻게 재생되고 거듭날 수 있는가”라는 깊은 울림의 질문 앞에 섰다. 방관과 포기의 장막을 걷어내고, 묵묵히 두 손을 모아 서로의 실천을 보듬으며 촘촘한 연대의 그물망을 엮어 온 ‘RE100 시대, 청년 공익활동도 재생할 수 있어요!’ 현장의 눈부신 발자취를 깊이 들여다보다.
"우리는 과연 ‘기후 위기와 RE100 달성은 거대 기업이나 정부가 해결해야 할 거대한 과제일 뿐, 평범한 청년들과 공익활동가들이 일상에서 손을 맞잡고 에너지를 재생할 수는 없다’며 마음의 문을 닫아걸었던 차가운 방관의 장막을 걷어내고, 경기도 구석구석의 평범한 이웃들과 청년 활동가들, 그리고 공익활동지원센터가 손을 맞잡으며 저마다의 진심으로 평화와 상생의 품을 엮어내는 ‘에너지의 전환을 넘어 꽃피우는 청년 기후 자치의 품’을 어떻게 활짝 열어갈 수 있을까?" 풀뿌리 기후 자치와 상호 존중적 생태 전환의 잠재력을 발굴하고, 경기도 전역에 지속 가능한 상생과 생명의 숲을 깊이 일구어가는 감동의 여정을 깊이 조명한다.
방관과 포기의 장막을 허무는 ‘풀뿌리 기후 감수성 및 자발적 에너지 생태계 구축’
환경 위기를 막연한 불안으로 여기거나 일상의 실천을 포기하던 낡한 관행에서 벗어나, 경기도민과 청년 활동가들이 현장의 마당에서부터 직접 에너지를 아끼고 탄소중립의 대안을 모색하는 자발적 생태계 다지기.
"진정한 기후 자치의 완성은 거창한 탄소 감축 선언에만 머무는 것이 아니라, 동네의 작은 모임방에 모여 앉아 청년들과 손을 잡고 '우리의 공익활동부터 재생 가능한 에너지로 채우자'며 작은 실천을 다짐하는 소박한 행동에서 시작된다"는 철학 실천.
고립을 넘어 온기를 잇는 ‘시민 참여형 전환 감수성 및 연대 강화’
기후 변화가 가져오는 막막함과 무력감을 개인의 탓으로 돌리지 않고, 지역 사회와 공익활동 현장이 함께 머리를 맞대어 지혜로운 대안을 모색하는 공론장 창출.
"혼자서 거대한 기후 재난의 벽과 마주하면 숨이 차고 버겁지만, 경기도 청년들이 손을 잡고 함께 전환을 외치면 그 어떤 냉소도 따스한 품으로 녹아내린다"라는 통찰.
경기도 31개 시·군 골목마저 평화와 초록의 그물망으로 잇는 ‘상생 기후 네트워크’
시·군의 경계를 뛰어넘어 경기도 내 다양한 환경 및 청년 커뮤니티들과 도민들이 유기적으로 손을 잡고, 모든 이의 생태적 권리가 차별 없이 보장되는 상향식 민주주의와 시민 자치 실현.
"모든 도민과 청년들이 소외되지 않고 자신의 목소리로 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 공생의 무대" 완성.
도내 각지에서 모인 청년 활동가들과 푸른 내일을 염원하는 수많은 도민이 한자리에 모여 RE100 시대 청년 공익활동의 가능성을 진단하고, 경기도를 진정한 '어떤 기후 위기 속에서도 청년들의 초록 불씨가 꺼지지 않는 평화와 자치의 고향'으로 만들기 위한 지혜를 모았던 현장은 깊은 공감과 함께 뜨거운 연대의 온기로 가득 채웠다.
참가자들의 진솔한 고백 및 상생 나눔 세션: "날로 심각해지는 환경 뉴스에 가슴이 답답하고 내가 할 수 있는 일이 없다고 여겼는데, 오늘 이 자리에 모여 동료 청년들과 손을 잡고 '우리의 공익활동 속에서부터 탄소를 줄이고 에너지를 재생하자'며 마음을 모으니 비로소 세상을 바꾸는 진짜 따뜻한 온기가 내 손끝에서 흐르고 있음을 깨닫는 벅찬 감동을 느꼈습니다"라며 눈시울을 붉히던 참가자들의 뭉클한 순간들.
경기도형 기후 자치 도시 확산을 위한 유쾌한 브레인스토밍: "동네마다 청년 활동가들이 함께 모여 일상 속 에너지를 점검하고 재생에너지 아이디어를 나누는 '우리동네 초록 사랑방'을 상설화하자", "시민들의 반짝이는 에너지를 모아 더 큰 전환의 망을 만드는 '경기 기후전환 연대 네트워크'를 튼튼하게 꾸리자"며 쉴 새 없이 아이디어를 쏟아내던 반짝이는 눈빛들.
응원과 다짐의 피날레: "비록 우리가 마주한 기후 위기의 벽과 변화의 파고가 때로는 높고 매섭다 할지라도, 경기도 구석구석에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 초록의 물줄기가 모여 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 내일을 활짝 열어주기를 바란다"며 환한 미소와 박수로 마무리된 연대.
세상을 바꾸고 진정한 시민 자치와 공생의 시대를 여는 위대한 힘은 차가운 환경 통계 데이터나 거창한 정부의 온실가스 감축 정책 보고서에서 나오는 것이 아니라, 오늘 아침 경기도의 좁은 모임방과 현장에서 청년들이 서로의 손을 꼭 잡고 "우리의 정직한 전환과 다정한 연대로 경기도의 찬란한 생태 역사를 활짝 밝힌다"며 따스한 온기를 건네는 평범한 시민들과 청년 공익활동가들의 정직한 땀방울과 다정한 연대 위에서 비로소 완성된다.
방관과 포기의 장막을 걷어내고 경기도 구석구석에 평화와 생명의 숲을 영원히 일구어가는 공익활동가들과 도민들, 그리고 언제나 든든한 버팀목이 되어주는 경기도공익활동지원센터. 경기도 곳곳에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 온기들이, 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 지속 가능한 경기도의 내일을 활짝 열어주기를 진심으로 응원한다.
조회수 1477
2025-09-08
탄소 배출의 그늘과 쉴 새 없는 기후 위기의 소용돌이 뒤편에서, 굳건한 시민의 손길로 태양빛을 모아 찬란한 에너지 자립의 내일을 빚어내는 눈부신 발자취를 마주하다
저마다의 자리에서 묵묵히 경기도 구석구석의 환경을 지켜내며 지속 가능한 삶의 가치를 일구어온 수많은 시민들과 공익활동가들. 거대 자본이나 중앙 정부 중심의 낡은 에너지 체계를 뛰어넘어 “시민들의 힘으로 깨끗한 햇빛을 모으는 기적은 어떻게 가능한가”라는 뜨거운 질문 앞에 섰다. 방관과 무력감의 장막을 깨부수고, 묵묵히 두 손을 모아 서로의 온기를 나누며 촘촘한 연대의 그물망을 엮어 온 ‘시민들의 참여로 만든 햇빛발전소’ 기획의 눈부신 발자취를 깊이 들여다보다.
"우리는 과연 ‘기후위기와 에너지 전환의 문제는 거대한 기업이나 전문가들만이 해결할 수 있을 뿐, 평범한 시민들은 일상에서 아무것도 할 수 없다’며 마음의 문을 닫아걸었던 차가운 방관의 장막을 걷어내고, 경기도 구석구석의 평범한 이웃들과 에너지 협동조합 활동가들, 그리고 공익활동가들이 손을 맞잡으며 저마다의 진심으로 평화와 상생의 품을 엮어내는 ‘햇빛을 모으는 참여를 통해 꽃피우는 에너지 자치의 품’을 어떻게 활짝 열어갈 수 있을까?" 풀뿌리 에너지 자치와 상호 존중적 기후 행동의 잠재력을 발굴하고, 경기도 전역에 지속 가능한 상생과 초록의 숲을 깊이 일구어가는 감동의 여정을 깊이 조명한다.
방관과 무력감의 장막을 허무는 ‘풀뿌리 에너지 전환 및 자발적 참여 생태계 구축’
에너지를 소비하기만 하던 낡은 관행에서 벗어나, 경기도민과 공익활동가들이 동네 지붕과 협동조합의 마당에서부터 직접 태양광 패널을 설치하고 에너지를 스스로 생산하는 자발적 생태계 다지기.
"진정한 에너지 자치의 완성은 거창한 탄소중립 선언에만 머무는 것이 아니라, 골목 작은 모임방에 모여 앉아 이웃들과 손을 잡고 우리 동네 옥상에 햇빛발전소를 세울 지혜를 모으는 소박한 실천에서 시작된다"는 철학 실천.
고립을 넘어 온기를 잇는 ‘시민 참여형 기후 감수성 및 연대 강화’
일상의 기후 불안과 환경 위기를 개인의 무능으로 돌리지 않고, 지역 사회와 공익활동 현장이 함께 머리를 맞대어 지혜로운 대안을 모색하는 공론장 창출.
"혼자서 거대한 기후 재난의 벽과 마주하면 막막하고 버겁지만, 경기도 도민들이 손을 잡고 함께 햇빛을 모으면 그 어떤 절망도 따스한 품으로 녹아내린다"라는 통찰.
경기도 31개 시·군 골목마저 평화와 초록의 그물망으로 잇는 ‘상생 에너지 네트워크’
시·군의 경계를 뛰어넘어 경기도 내 에너지 커뮤니티들과 도민들이 유기적으로 손을 잡고, 모든 이의 생태적 권리가 차별 없이 보장되는 상향식 민주주의와 시민 자치 실현.
"모든 도민과 이웃들이 소외되지 않고 자신의 목소리로 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 공생의 무대" 완성.
도내 각지에서 모인 에너지 협동조합 활동가들과 푸른 지구를 염원하는 수많은 도민이 한자리에 모여 '시민 참여 햇빛발전소'의 의미를 되새기고, 경기도를 진정한 '모든 도민이 초록의 주인이 되는 평화와 자치의 고향'으로 만들기 위한 지혜를 모았던 현장은 깊은 공감과 함께 뜨거운 연대의 온기로 가득 채웠다.
참가자들의 진솔한 고백 및 상생 나눔 세션: "기후위기 뉴스를 볼 때마다 막막하고 내가 할 수 있는 게 없다고 느꼈는데, 오늘 이 자리에 모여 이웃들과 손을 잡고 '우리의 손으로 직접 햇빛을 모아 초록의 전기를 만들자'며 마음을 모으니 비로소 세상을 바꾸는 진짜 따뜻한 온기가 내 손끝에서 흐르고 있음을 깨닫는 벅찬 감동을 느꼈습니다"라며 눈시울을 붉히던 참가자들의 뭉클한 순간들.
경기도형 에너지 자치 도시 확산을 위한 유쾌한 브레인스토밍: "동네마다 주민들과 활동가들이 함께 모여 재생에너지의 가치를 나누고 햇빛발전 부지를 고민하는 '우리동네 햇빛 사랑방'을 상설화하자", "시민들의 반짝이는 에너지를 모아 더 큰 초록의 망을 만드는 '경기 시민에너지 연대 네트워크'를 튼튼하게 꾸리자"며 쉴 새 없이 아이디어를 쏟아내던 반짝이는 눈빛들.
응원과 다짐의 피날레: "비록 우리가 마주한 현실의 벽과 기후의 파고가 때로는 높고 매섭다 할지라도, 경기도 구석구석에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 햇빛의 물줄기가 모여 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 내일을 활짝 열어주기를 바란다"며 환한 미소와 박수로 마무리된 연대.
세상을 바꾸고 진정한 시민 자치와 공생의 시대를 여는 위대한 힘은 차가운 통계 데이터나 거창한 정부의 환경 정책 보고서에서 나오는 것이 아니라, 오늘 아침 경기도의 좁은 옥상과 햇빛발전소 현장에서 이웃들이 서로의 손을 꼭 잡고 "우리의 정직한 손길과 다정한 연대로 경기도의 찬란한 초록 역사를 활짝 밝힌다"며 따스한 온기를 건네는 평범한 시민들과 공익활동가들의 정직한 땀방울과 다정한 연대 위에서 비로소 완성된다.
방관과 무력감의 장막을 걷어내고 경기도 구석구석에 평화와 초록의 숲을 영원히 일구어가는 공익활동가들과 도민들, 그리고 언제나 든든한 버팀목이 되어주는 경기도공익활동지원센터. 경기도 곳곳에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 온기들이, 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 지속 가능한 경기도의 내일을 활짝 열어주기를 진심으로 응원한다.
조회수 2492
2025-03-31
탄소배출의 도시와 쉴 새 없는 기후 재난의 그늘 뒤편에서, 도민의 손으로 빚어내는 재생에너지 사회와 찬란한 초록의 내일을 마주하다
끝없는 산업화와 무분별한 에너지 소비라는 차가운 현실의 벽 앞에서, 저마다의 삶의 현장에서 묵묵히 지구의 온도를 낮추기 위해 머리를 맞대어 온 경기도의 도민들과 공익활동가들. 방관과 무력감의 장막을 깨부수고, 묵묵히 ‘경기RE100’의 기치를 높이 들며 따스한 연대의 그물망을 촘촘히 엮어 온 눈부신 발자취를 깊이 들여다보다.
"우리는 과연 ‘기후 위기의 해결은 거대 기업이나 정부만의 몫일 뿐’이라며 마음의 문을 닫아걸었던 차가운 방관의 장막을 걷어내고, 경기도 구석구석의 평범한 이웃들과 에너지 협동조합, 그리고 공익활동가들이 손을 맞잡으며 저마다의 진심으로 평화와 상생의 품을 엮어내는 ‘경기RE100과 함께 도민참여 재생에너지 사회를 꽃피우는 자치의 품’을 어떻게 활짝 열어갈 수 있을까?" 풀뿌리 에너지 자치와 도민 참여의 잠재력을 발굴하고, 경기도 전역에 지속 가능한 상생과 초록의 숲을 깊이 일구어가는 감동의 여정을 깊이 조명한다.
방관과 무력감의 장막을 허무는 ‘풀뿌리 도민 주도 에너지 자립 및 자발적 생태계 구축’
중앙집중식 화석연료 체계와 수동적인 에너지 소비 관행에서 벗어나, 경기도민과 공익활동가들이 동네 골목과 옥상에서부터 직접 태양광을 심고 에너지를 생산하는 자발적 생태계 다지기.
"진정한 에너지 자치의 완성은 거창한 발전소 준공 선언에만 머무는 것이 아니라, 동네 골목 작은 공간에 모여 앉아 이웃들과 손을 잡고 우리 집 지붕과 아파트 베란다에 햇빛발전소를 올리는 소박한 실천에서 시작된다"는 철학 실천.
고립을 넘어 온기를 잇는 ‘시민 참여형 기후 감수성 및 연대 강화’
기후 위기가 가져오는 막막함과 불안을 개인의 탓으로 돌리지 않고, 지역 사회와 공익활동 현장이 함께 머리를 맞대어 지혜로운 대안을 모색하는 공론장 창출.
"혼자서 거대한 기후 재난의 벽과 마주하면 막막하고 두렵지만, 경기도 도민들이 손을 잡고 재생에너지의 그물망을 넓혀가면 그 어떤 위협도 따스한 품으로 녹아내린다"라는 통찰.
경기도 31개 시·군 골목마저 평화와 초록의 그물망으로 잇는 ‘상생 에너지 네트워크’
시·군의 경계를 뛰어넘어 경기도 내 에너지 공동체들과 도민들이 유기적으로 손을 잡고, 모든 이가 깨끗한 전기를 누리는 상향식 민주주의와 생태 자치 실현.
"모든 도민과 이웃들이 소외되지 않고 자신의 목소리로 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 공생의 무대" 완성.
도내 각지에서 모인 에너지 협동조합 활동가들과 푸른 지구를 염원하는 수많은 도민이 한자리에 모여 경기RE100의 비전을 공유하고, 경기도를 진정한 '도민이 주인인 재생에너지 자립의 고향'으로 만들기 위한 지혜를 모았던 공론장 현장은 깊은 공감과 함께 뜨거운 연대의 온기로 가득 채웠다.
참가자들의 진솔한 고백 및 상생 나눔 세션: "기후 위기 뉴스를 볼 때마다 내가 할 수 있는 게 없어 무력했는데, 오늘 이 자리에 모여 이웃들과 함께 '우리 손으로 햇빛을 모아 에너지를 만들자'며 손을 맞잡으니 비로소 세상을 바꾸는 진짜 따뜻한 온기가 내 손끝에서 흐르고 있음을 깨닫는 벅찬 감동을 느꼈습니다"라며 눈시울을 붉히던 도민들의 뭉클한 순간들.
경기도형 에너지 자치 도시 확산을 위한 유쾌한 브레인스토밍: "동네마다 주민들이 함께 모여 햇빛발전 협동조합을 만들고 에너지를 나누는 '우리동네 햇빛 사랑방'을 상설화하자", "도민들의 반짝이는 실천을 모아 더 큰 변화를 만드는 '경기RE100 도민참여 연대 네트워크'를 튼튼하게 꾸리자"며 쉴 새 없이 아이디어를 쏟아내던 반짝이는 눈빛들.
응원과 다짐의 피날레: "비록 우리가 마주한 화석연료의 기득권과 기후 위기의 파고가 때로는 높고 매섭다 할지라도, 경기도 구석구석에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 재생에너지의 물줄기가 모여 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 내일을 활짝 열어주기를 바란다"며 환한 미소와 박수로 마무리된 연대.
세상을 바꾸고 진정한 에너지 자치와 공생의 시대를 여는 위대한 힘은 차가운 전력 통계 지표나 거창한 정부의 탄소중립 선언문에서 나오는 것이 아니라, 오늘 아침 경기도의 좁은 골목길과 옥상에서 이웃들이 서로의 손을 꼭 잡고 "우리의 힘으로 깨끗한 햇빛 에너지를 일구어 다정한 내일을 밝히자"며 따스한 온기를 건네는 평범한 시민들과 공익활동가들의 정직한 땀방울과 다정한 연대 위에서 비로소 완성된다.
방관과 무기력의 장막을 걷어내고 경기도 구석구석에 평화와 푸른 초록의 숲을 영원히 일구어가는 공익활동가들과 도민들, 그리고 언제나 든든한 버팀목이 되어주는 경기도공익활동지원센터. 경기도 곳곳에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 온기들이, 모든 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 지속 가능한 경기도의 내일을 활짝 열어주기를 진심으로 응원한다.
조회수 6679
2024-09-25
경기3030도민행동은 ‘공공부지와 민간 건물 등에 도민 100만 명 참여하는 재생에너지 발전소 설치’, ‘지자체 탄소중립녹색성장위원회 역할 강화’, ‘재생에너지 발전소 주인인 10만 조합원 조직’, ‘녹색금융 활성화 통한 경기RE100 실현’ 등 10대 의제를 제안했습니다.
주요 목표 및 내용
조회수 4399
2024-05-28
날로 심각해지는 기후변화의 소용돌이 속에서, 묵묵히 다가오는 재난의 위기를 경고하며 지속 가능한 생태적 전환을 이끌어내기 위해 구슬땀을 흘려온 경기도와 시민사회의 든든한 발걸음.
"우리는 과연 ‘기후위기는 거대 국가나 기업 알아서 할 일’이라며 환경의 문을 닫아걸었던 차가운 방관의 장막을 걷어내고, 경기도 구석구석의 평범한 도민들과 환경 활동가들이 손을 맞잡으며 저마다의 소박한 실천으로 평화와 생태의 품을 엮어내는 ‘기후위기 대응과 상생의 품’을 어떻게 활짝 열어갈 수 있을까?"
기후재난의 실체를 직시하고, 경기도 전역에 생명 존중과 초록 자치의 숲을 깊이 일구어가는 감동의 여정을 깊이 조명한다.
방관의 장막을 허무는 ‘풀뿌리 탄소중립 실천 및 에너지 전환’
관 주도의 일방적인 환경 정책에서 벗어나, 경기도민과 공익활동가들이 동네 골목과 가정에서부터 에너지 절약, 자원 순환, 재생에너지 전환을 실천하는 자발적 생태계 다지기.
"진정한 환경 정의의 완성은 거창한 기후 협약에만 머무는 것이 아니라, 동네 골목에서 이웃과 함께 쓰레기를 줍고 에너지를 아끼며 초록빛 내일을 그리는 소박한 실천에서 시작된다"는 철학 실천.
불안을 넘어 신뢰를 잇는 ‘시민 참여형 기후 감수성 및 연대 강화’
기후위기의 고통을 개인의 무능이나 무관심 탓으로 돌리지 않고, 지역 사회와 공익활동 현장이 함께 머리를 맞대어 기후 정의를 외치는 지혜로운 공론장 창출.
"혼자서 지구의 온난화와 재난을 마주하면 막막하고 두렵지만, 경기도 도민들이 손을 잡고 행동하면 그 어떤 거대한 위기도 따스한 품으로 녹아내린다"라는 통찰.
경기도 31개 시·군 골목마저 평화와 초록의 그물망으로 잇는 ‘상생 기후 네트워크’
시·군의 경계를 뛰어넘어 경기도 내 환경 단체들과 도민들이 유기적으로 손을 잡고, 기후 위기에 대응하는 상향식 생태 민주주의 실현.
"모든 도민과 이웃들이 소외되지 않고 자신의 목소리로 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 공생의 무대" 완성.
조회수 5528
2024-02-20
출처: 경기도공익활동지원센터 공익웹진
매일같이 스마트폰 화면을 채우는 폭염과 대형 산불, 플라스틱 쓰레기로 뒤덮인 바다, 그리고 걷잡을 수 없이 찾아오는 이상기후의 공포. 화면 너머의 아득한 이야기처럼 느껴지던 환경 파괴의 경고들은 이제 우리의 밥상 위와 창밖의 공기, 그리고 생존을 위협하는 피할 수 없는 현실로 다가와 있다.
"우리는 과연 ‘누군가 알아서 하겠지’라는 방관의 그늘을 거두고, 매일 마시는 물 한 모금과 버려지는 쓰레기 하나 속에서 지구의 아픔이 곧 나의 아픔임을 깨달으며, 경기도 전역에서 펼쳐지는 눈부신 해결의 손길들을 어떻게 하나로 엮어낼 수 있을가?" 환경문제를 거대한 남의 일로 여기던 타성의 장막을 걷어내고, 경기도공익활동지원센터와 도내 31개 시·국의 수많은 공익활동가, 도민들이 실천의 손길을 맞잡고 이뤄내고 있는 감동적인 생태적 전환의 현장을 깊이 조명한다.
거대한 구호가 아닌, 일상의 선택과 실천에서 시작되는 ‘내 삶의 생태적 전환’
일회용품 줄이기, 제로웨이스트 실천, 자원 순환, 그리고 지구를 살리는 채식 밥상 등 멀게만 느껴졌던 환경 보호를 내 방 안과 골목길, 일터에서부터 가장 먼저 실행에 옮기는 주체적 결단.
"지구를 살리는 위대한 변화는 언제나 평범한 개인의 가장 소소한 일상적 실천에서 시작된다"는 철학의 실천.
나 홀로 겪는 무력감을 넘어, 이웃과 함께 손을 잡고 달리며 현장을 지키는 ‘풀뿌리 환경 연대’
혼자서는 쉽게 지치고 막막해지는 환경 지키기의 한계를 뛰어넘어, 동네 주민들과 함께 쓰레기를 줍고(플로깅), 숲을 가꾸며, 평택환경행동(김훈 대표)처럼 최전선에서 지역의 환경 오염원을 감시하고 대안을 제시하는 따뜻한 연대.
"혼자 꾸면 힘겨운 꿈이지만 함께 꾸면 경기도의 초록빛 현실이 되는" 협력의 힘 증명.
경기도 31개 시·군 골목마저 푸르게 물들이는 ‘지속 가능한 자치 생태계와 희망의 바퀴’
관 주도의 일방적 환경 정책에서 벗어나, 주민들이 직접 동네의 생태 지도를 그리고, 희망나눔버스를 타고 현장을 누비며, 신재생에너지 전환과 녹색일자리를 창출하는 성숙한 민관 협치 실현.
"모든 도민이 지구와 손잡고 오래도록 숨 쉴 수 있는 공정하고 평화로운 공생의 무대" 완성.
도내 각지에서 모인 도민들과 환경 활동가들이 한자리에 모여 일상의 환경 파괴를 반성하고, 동네 골목과 하천을 누비며 초록빛 실천을 다짐했던 수많은 워크숍과 현장 활동의 장은 깊은 공감과 함께 뜨거운 열정의 온기로 가득 채웠다.
참가자들의 진솔한 일상 속 환경 반성 및 실천 나눔 세션: "그동안 환경 문제는 정부나 기업이 해결할 일이라 치부하며 편의만을 좇았는데, 오늘 이웃들과 함께 우리가 버린 쓰레기의 무게를 마주하고 동네 하천을 살리기 위해 구슬땀을 흘려보니 비로소 이 지구의 주인이 누구인지 뼈저리게 깨닫게 되었습니다"라며 눈시울을 붉히던 도민들의 뭉클한 순간들.
경기도형 환경 실천 확산을 위한 유쾌한 브레인스토밍: "동네마다 주민들이 언제든지 재활용품을 교환하고 물건을 고쳐 쓰는 '초록빛 나눔 장터'를 열자", "아이들과 함께 동네 하천을 살리는 '우리동네 생태 지킴이단'을 꾸리고 신재생에너지 자립 마을을 넓혀가자"며 쉴 새 없이 아이디어를 쏟아내던 반짝이는 눈빛들.
응원과 다짐의 피날레: "비록 우리가 마주한 기후위기와 환경 파괴의 파고가 높고 거셀지라도, 경기도 구석구석에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 실천의 손길들이 모여 모든 생명과 도민이 소외되지 않고 오래도록 함께 웃을 수 있는 공정하고 평화로운 내일을 활짝 열어주기를 바란다"며 환한 미소와 박수로 마무리된 연대.
조회수 42697
2023-08-24
끊임없이 돌아가는 산업단지의 굴뚝과 눈부신 도시의 불빛, 그리고 그 편리함의 이면에서 지구를 뜨겁게 달구어온 화석연료 중심의 경제 시스템. 기후재난의 시계가 빠르게 바늘을 옮겨가는 오늘날, 경기도는 대한민국 최대의 인구와 밀집된 산업 시설을 품은 거대한 터전으로서 기존의 대량 소비·탄소 배출 구조를 근본적으로 뒤바꾸어야 할 역사적 기로에 서 있다.
"우리는 과연 기후위기를 막아내는 동시에, 양질의 일자리를 지켜내며 모든 도민이 소외되지 않는 정의로운 에너지 전환의 품을 어떻게 넓혀갈 수 있을까?" 화석연료의 그늘을 지우고 태양광과 풍력 등 재생에너지의 자립을 이뤄내며, 그 과정에서 새로운 도약의 동력이 될 ‘녹색일자리(Green Jobs)’의 청사진을 깊이 조명한다.
석탄과 탄소의 시대를 끝내고, 태양과 바람으로 채우는 ‘경기도형 에너지 자립’
대규모 중앙집중형 발전 의존도를 낮추고, 도내 31개 시·군의 학교, 공공기관, 산업단지, 그리고 마을 골목마저 태양광 패널과 소규모 재생에너지 발전소로 채우는 분산형 에너지 생태계 조성.
"에너지는 소수의 거대 자본이 독점하는 상품이 아니라, 모든 도민이 함께 누려야 할 공공의 자산"이라는 철학 실천.
탈탄소 전환의 충격을 넘어, 사람을 살리는 ‘정의로운 녹색일자리 창출’
에너지 전환 과정에서 일자리를 잃을 위기에 처한 전통 산업 노동자들을 적극 포용하고, 건물 에너지 효율화 리모델링, 재생에너지 설비 설치·유지보수, 지역 순환 경제 분야에서 수많은 양질의 녹색 일자리 공급.
"기후위기 대응이 곧 최고의 복지이자 가장 강력한 일자리 창출 전략"이라는 통찰.
지방정부와 도민, 협동조합이 손잡고 일구어내는 ‘주민 주도형 에너지 자치’
관 주도의 일방적 정책 집행을 넘어, 도민들이 직접 출자하고 참여하는 ‘시민햇빛발전협동조합’을 활성화하여 수익을 지역 사회와 나누는 상생의 풀뿌리 경제 모델 구축.
"주민이 직접 에너지의 주인이 되는 거대한 풀뿌리 초록 혁명" 완성.
경기도 내 에너지 전환 운동가들과 협동조합 조합원들, 그리고 일자리를 고민하는 청년들이 한자리에 모여 머리를 맞댄 현장은, 깊은 공감과 함께 지속 가능한 내일을 향한 뜨거운 열기로 가득 채웠다.
현장 활동가들의 진솔한 재생에너지 및 일자리 나눔 세션: "우리 동네 아파트 옥상과 공장 지붕에 햇빛발전소를 올리고, 청년들이 직접 그 설비를 관리하는 녹색 일자리를 만들어가니 기후위기를 막는 뿌듯함과 생계의 안정이라는 두 마리 토끼를 모두 잡는 기분입니다"라며 활짝 웃던 도민들의 뭉클한 순간들.
경기도형 그린뉴딜과 녹색일자리 확산을 위한 유쾌한 브레인스토밍: "도내 모든 신축 공공건물과 산단 지붕에 의무적으로 태양광을 설치하고, 지역 청년들을 위한 '경기도형 그린 리페어 전문 기술 학교'를 열자"며 쉴 새 없이 아이디어를 쏟아내던 반짝이는 눈빛들.
응원과 다짐의 피날레: "비록 가야 할 길이 멀고 거대 기득권의 장벽이 높을지라도, 경기도 구석구석에서 피어나는 이 지혜롭고 푸른 재생에너지의 불꽃이 온 누리를 밝혀 모든 도민이 안전하고 풍요로운 공정하고 지속 가능한 내일을 향해 끝까지 함께 달리겠다"며 환한 미소와 박수로 마무리된 연대.
조회수 4372
2023-07-31기후 위기는 더 이상 먼 미래의 경고가 아니라, 매년 마주하는 폭염과 폭우, 그리고 생태계의 급격한 변화로 우리 삶을 직접 위협하는 거대한 현실이다. 전 세계가 2050 탄소중립을 향해 거침없는 발걸음을 내딛고 있는 지금, 대한민국 역시 산업 구조와 에너지 체계를 뿌리부터 바꾸어야 하는 거대한 전환의 기로에 서 있다.
특히 대한민국 최대의 인구 밀집 지역이자, 수많은 산업 시설과 농어촌, 그리고 접경지역을 동시에 품은 경기도의 행보는 국가 전체의 탄소중립 성패를 가늠하는 핵심 풍향계다. 경기도공익활동지원센터 웹진에서는 탄소중립 시대를 맞아 대한민국과 경기도가 마주한 현주소를 진단하고, 지속 가능한 내일을 위해 나아가야 할 길을 깊이 조명한다.
화석연료 중심의 경제 구조에서 신재생에너지 전환으로
그간 국가 성장의 동력이었던 화석연료 의존형 산업 체계에서 벗어나, 태양광·풍력 등 친환경 재생에너지 중심으로 에너지 고속도로 전면 재구축.
경기도 내 거대한 산업단지와 공장들이 탄소 배출을 획기적으로 줄이고, RE100(사용 전력의 100%를 재생에너지로 조달) 국제 표준에 선제적으로 대응할 수 있는 기반 마련.
도민이 주도하는 분권형 에너지 자치와 풀뿌리 실천
중앙집중식 대규모 발전의 한계를 넘어, 경기도 각 시·군과 주민들이 직접 협동조합을 꾸리고 아파트 옥상, 마을 공터에서 에너지를 생산·소비하는 자립형 모델 확산.
일상 속 제로웨이스트와 다회용품 사용 등 도민 개개인의 작은 실천이 지역 사회의 거대한 변화로 이어지는 생활 속 탄소중립 문화 정착.
누구나 소외되지 않는 '정의로운 전환(Just Transition)'의 실현
탄소중립 정책 추진 과정에서 일자리를 잃거나 타격을 입는 전통 제조업 노동자, 중소상인, 그리고 기후 재난에 취약한 소외계층을 보호하는 촘촘한 사회적 안전망 구축.
성장의 그늘에서 고통받는 이들이 없도록 행정과 시민사회가 손을 맞잡고 포용적 대안 모색.
탄소중립은 정부나 기업의 선언만으로 완성될 수 없다. 경기도 구석구석에서 목소리를 높이는 공익활동가들과 도민들의 끈질긴 연대와 실천이 뒤따를 때 비로소 실현 가능한 미래가 된다.
지속 가능한 내일을 위한 실천 꿀팁: 우리 동네 에너지 자립 마을 현황에 관심 기울이기, 일상에서 탄소 발자국을 줄이는 친환경 소비 습관 실천하기, 그리고 기후 정의를 위한 시민사회 활동에 따뜻한 응원 보내기!
기후 위기라는 전례 없는 도전은 역설적으로 우리가 얼마나 깊이 연결되어 있는지를 일깨워준다.
개발과 속도의 깃발을 내려놓고, 생명의 온기와 평등의 가치를 붙들며 묵묵히 초록빛 길을 내어주는 경기도의 공익활동가들과 도민들. 경기도 구석구석에서 피어나는 이 다정한 연대의 발걸음이, 기후 위기의 장벽을 무너뜨리고 모든 생명이 찬란하게 공존하는 지속 가능한 내일을 활짝 열어주기를 진심으로 응원한다.
조회수 5505
2022-11-16